TÜBİTAK bünyesinde faaliyet gösteren TÜBİTAK Teknoloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı (TEYDEB) tarafından yürütülen destek programlarının uygulama esaslarında önemli değişiklikler yapılmıştır.
Yapılan düzenlemeler; ödeme yöntemlerinden rapor sunum sürelerine, unutulan gider beyanından itiraz süresine kadar birçok kritik süreci doğrudan etkilemektedir. Özellikle Ar-Ge ve yenilik projeleri yürüten firmaların bu değişiklikleri dikkatle değerlendirmesi gerekmektedir.
Aşağıda öne çıkan düzenlemeleri sade ve uygulamaya dönük şekilde ele aldık.
1️⃣ Tüm Ödemeler Banka Aracılığıyla Yapılacak
Artık tutar sınırı olmaksızın tüm proje ödemeleri bankadan yapılmak zorundadır.
Buna göre ödemeler;
5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki bankalar,
6493 sayılı Kanun kapsamında yetkilendirilmiş ödeme kuruluşları,
Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi (PTT)
aracılığıyla gerçekleştirilecektir.
🔎 Şirket kredi kartı ile yapılan harcamalar da banka aracılığıyla yapılmış sayılacaktır.
❗ Kasadan yapılan ödemeler ve banka dışı işlemler destek kapsamı dışında kalacaktır.
Bu düzenleme tüm destek programları için geçerlidir.
2️⃣ “Unutulan Giderler” İçin Ek Beyan Hakkı
Yeni düzenleme ile son dönem raporunda beyan edilmeyen giderler için ek beyan imkânı getirilmiştir.
📌 Son dönem raporunun resmi son gönderim tarihini takip eden üçüncü ayın sonuna kadar, Mali Müşavir Raporu ve Gider Formları ile tek seferde beyan yapılabilecektir.
Ancak önemli bir nokta bulunmaktadır:
⚠️ Unutulan giderler için %30 kesinti uygulanacaktır.
⚠️ Bu kapsamda sunulan giderler için sonradan artırım revizyonu açılamayacaktır.
Ayrıca daha önce “eksikleri tamamlanarak tekrar beyan edilebilir” denilerek kapsam dışı bırakılan giderler, son dönemde de beyan edilmemişse bu kapsama alınabilecektir.
(Değişiklik yapılan uygulama esasları: 1501, 1507, 1509, 1511, 1515, 1801 ve Yönerge)
3️⃣ Personel Maliyetlerinde Önemli Kolaylık
Mevcut uygulamada personel maliyetleri içerisindeki vergi ve SGK primlerinin beyan edilebilmesi için fiilen ödenmiş olması şartı aranıyordu.
Yeni düzenleme ile;
✔️ Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin mali müşavir rapor tarihine kadar verilmiş olması yeterli sayılacaktır.
✔️ Vergi ve SGK primlerine ait ödeme dekontu aranmayacaktır.
Bu değişiklik firmalar açısından ciddi bir operasyonel kolaylık sağlamaktadır.
4️⃣ Raporların Geç Sunulmasına İlişkin Yeni Kesinti Sistemi
Önceki uygulamada gecikme süresine bakılmaksızın doğrudan %30 kesinti uygulanıyordu.
Yeni düzenleme ile:
Son gönderim tarihinden itibaren 30 gün içinde sunulması halinde
👉 Geciken her gün için %1 kesinti
👉 En fazla %30 kesinti
Gecikmenin 30 günü aşması halinde
👉 Doğrudan %30 kesinti
Ayrıca unutulan giderlerin sonradan beyan edilmesi veya geciken giderlerin sonraki dönemlerde sunulması durumunda da %30 kesinti uygulanacaktır.
Bu düzenleme disiplinli raporlama sürecinin önemini daha da artırmaktadır.
5️⃣ İtiraz Süresi 6 Aydan 3 Aya İndirildi
TÜBİTAK tarafından kapsam dışı bırakılan giderlere ilişkin itiraz süresi 6 aydan 3 aya düşürülmüştür.
İtiraz süresi, son ödemenin yapıldığı tarihten itibaren 3 ay olarak uygulanacaktır.
Bu düzenleme 1 Temmuz 2026 tarihinden sonra yapılacak başvurular için geçerli olacaktır.
📊 Genel Değerlendirme
Yapılan değişiklikler;
🔹 Personel Maliyetlerinde Önemli Kolaylık
Vergi ve SGK primlerinde ödeme şartının kaldırılması, firmalara nakit akışı açısından önemli bir esneklik sağlamaktadır. Beyanname verilmiş olmasının yeterli kabul edilmesi, proje kapanış süreçlerini kolaylaştıran olumlu bir düzenlemedir.
🔹 Raporların Geç Sunulmasına İlişkin Yeni Kesinti Sistemi
Doğrudan %30 kesinti yerine günlük %1 oranında kademeli sisteme geçilmesi, kısa süreli gecikmelerde daha adil bir uygulama sunmaktadır. Bu yaklaşım hem disiplin hem de ölçülülük sağlamaktadır.
🔹 “Unutulan Giderler” İçin Ek Beyan Hakkı
Unutulan giderler için ek beyan imkânı tanınması, firmalara önemli bir telafi fırsatı sunmaktadır. %30 kesinti uygulanacak olsa da, giderlerin tamamen kaybedilmesine kıyasla avantajlı bir düzenlemedir.
Abdullah Şimşek